近年来，各地为了城市建设和长远发展，纷纷开启了抢人大战。大家都意识到，当今社会发展，人才是第一生产要素和第一生产力。2018年5月16日，天津市对外公布吸引人才的“海河英才行动计划”，大幅降低人才落户门槛，本科生40岁以下，硕士45岁以下，博士不受年龄限制，只要持身份证、学历学位证，即可办理直接落户。据媒体报道，仅在行动计划公布的第一天，就有30万人下载“天津公安”APP办理落户申请，一度导致后台瘫痪。
各地吸引人才如此不遗余力，足见人才的重要。为了引流人才，各个地区都出台了定量定性的优惠政策，其中保证事业编制和待遇是最基础的。一般来说，事业单位有空缺编制的情况下，人才引进人员将占用事业单位空缺编制名额，与事业单位其他在职在编人员一样，享受同等福利待遇。除此之外，由地市级统一牵头组织的人才引进，往往会针对引进人才实施区别对待的优惠政策，比如首套购房奖励补贴、子女优先教育、旅游免门票等等，而这些是引进人才所独有的，其他事业单位在编人员是不具备的。
人才引进不局限于单位有空缺编制。如果某事业单位已经满编或者超编，但又需要引进人才，或者地市级统一组织，引进高精尖以及稀缺专业人才，在没有空编的情况下，就会启用人才专项编制。也就是说，引进的人才不占用事业单位正常编制，属于核定编制范围之外的人才专项编制。工资福利待遇与在职在编人员一样，但其他人才优惠政策，就需要根据当地公布的人才引进公告来确定，因为属于常规人才引进或者叫招才引智，一般没有额外的优惠福利。
人才编制与高校、医院的编制备案制人员也是具有很大不同的，整体上要比编制备案制人员更加具有优势。编制备案制人员编制只属于所在单位，而人才编制是活的，属于地市级所有，理论上具备在地市级事业单位内部流动的条件，不受单位和编制限制。
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